5月9日，国务院常务会议审议通过《中华东谈主民共和国矿产资源法实践条例（草案）》，明确提倡“要照章加强矿产资源全链条料理，科学笃定策略性矿产资源目次，完善资源储备和救急轨制，全面提高矿产资源安全保险水平”。
不久前，天然资源部公布了我国矿产资源“家底”：稀土、钨、锡、钼、锑、镓、锗、铟、萤石、石墨等14种矿产储量居寰球第一；2025年，煤炭、钒、钛、锌、稀土、钨、锡、钼、锑、镓、铟、金、碲等17种矿产产量居寰球第一。
谁掌抓要津矿产，谁就抓住了新动力、电动车、高端制造乃至将来科技产业链的“命门”。
然则，一些国度的政策转机标明，跟着公共资源民族主义升温，“把矿留在我方手里”正在成为越来越多资源国的新遴荐。同期，好意思西方以“供应链安全”为名加速脱钩断链，围绕稀土、镓、锗等要津矿产重组“小圈子”，试图绕开中国。
中国手里的“矿产牌”到底有多硬？在这场依然非凡经济畛域、深度卷入地缘政事与科技竞争的公共博弈中，中国的策略性矿产“饭碗”，端得稳吗？
《策略性矿产：大国资源竞争与中国方略》一书的作家、北京大学城市与环境学院长聘教师刘刚在接受长安街知县（微信ID：Capitalnews）专访时指出，短期内，好意思西方很难实在撼动中国现存的要津矿产产业链上风，因为“产业链不是水龙头，不可说关就关，说开就开”。但从中始终看，这场围绕策略性矿产的竞争，依然成为必须高度嗜好的国度策略。
“产业链不是水龙头”
知县：当地时辰4月24日，好意思欧签署要津矿产配合契约，好意思国方面意有所指地示意，依赖一两个地区是“不可接受的风险”，必须终了多元化。欧洲媒体致使称，这是出于对中国主导地位的“担忧”。您何如看待好意思国组建的此类“排他性”的“小圈子”？能撼动现存的公共供应链根基吗？
刘刚：这并不簇新，好意思国一直在作念雷同布局。除了好意思欧契约，特朗普第二任期以来，还推动配置摒除中国在外的55国要津矿产部长级会议和资源地缘策略参与论坛（FORGE），试图拉拢我方的“小圈子”。从好意思西方的谈话体系来看，即是强调所谓“去风险”与“供应链安全”。因为包括稀土在内，策略矿产本人依然成为大国博弈的环节器具，好意思国也但愿通过有关标准增强自身主动权。
当地时辰2026年2月2日，好意思国总统特朗普在白宫卵形办公室书记配置好意思国策略要津矿产储备。图源：视觉中国
这些标准短期内很难实在撼动现存公共供应链。产业链不是水龙头，不是说开就开、说关就关。以稀土为例，中国从上世纪90年代中后期启动，公共产量占比就依然很高。泰西也不是今天才启动尝试开发替代体系，但一直莫得实在作念起来。
原因好多，包括本领、专科东谈主才，以及更环节的产业链体系问题。莫得卑劣商场拉动，也莫得齐全的上游资源供给，很难在短时辰内开发起老到产业链。
是以短期内替代中国并间隔易。但从中始终来看，策略性矿产与策略性新兴产业高度关联，为支吾资源-科技-产业复合竞争，咱们必须高度嗜好，作念到自轻自贱。短期内咱们在一些畛域仍有上风，但在一些畛域也存在颓势，需要有针对性地接收策略。
手机确实十分于“半个元素周期表”
知县：策略性矿产有哪些？与咱们的生存有什么议论？它们为什么被称为“工业维生素”？在哪些顶端本领里饰演着“灵魂变装”？
刘刚：好意思国很早就启动发布要津矿产名录，欧洲大致每三年更新一次，是以它并不是固定不变的。阐述新《矿产资源法》第八条，中国的策略性矿产资源目次由国务院笃定并转机。
如今，咱们正跻身于由公共动力绿色低碳转型和新一轮科技产业创新共同驱动的“新策略时间”，策略性矿产家眷在也曾的石油和铁矿石的基础上迎来了历史性的蔓延，一批如锂、钴、镍、稀土、铂族金属、锗、镓、铟等以往相对小众的金属元素，因其稀缺性、策略性和不可替代性，共同登上了大国竞争的中心舞台。
这些矿产和日常生存密切有关。比如，手机确实十分于“半个元素周期表”，内部波及多数要津金属，如电板中的锂、钴、镍，屏幕中的铟等，触屏操作背后的氧化铟锡是目下最主流的透明导电膜。
2026世界杯开运(中国)官方平台再比如，空调静音运行的背后稀土永磁材料是中枢物资基础；汽车之是以更轻更快，中枢是铝合金和高强钢；家里的LED（发光二极管）灯用了稀土荧光粉，让色泽更柔软、更节能……
2024年3月7日，上海，中国国际粉末冶金与陶瓷展，中国稀土集团展示的稀土材料。图源：中国报谈
在高端制造业，铌酸锂是一种环节的光电功能晶体，是将来量子诡计拓荒和全光网络的环节组件，能显赫进步光纤通讯的数据传输速度和带宽；在航空航天业，高熔点金属钨和钼被庸俗应用于航空发动机涡轮叶片、火箭发动机喷口，更为真贵的金属铼，可显赫提高发动机的推重比和燃油效果；稀土金属如镨钕等，制成的高性能钕铁硼永磁材料被庸俗应用于制造芯片的光刻机、刻蚀机等超精密拓荒的磁悬浮导轨和适度系统。
可以说，当代工业社会中的家具和本领高度依赖这些策略性矿产。
中国的“矿产牌”有多硬？
知县：天然资源部在4月的例行新闻发布会公布数据显现，AG真人·(中国)官方网站我国在矿产资源储量与产量上终了“双领跑”，共有31技俩的稳居寰球第一。中国目下在策略性矿产的公共商场中处在什么位置？中国手里有哪些“矿产牌”，这些“牌”有多硬？
刘刚：矿产领先是资源，好多时候取决于地下有莫得。中国国土面积大，因此在一些策略性矿产上如实有上风，比如稀土。
但咱们的稀土更环节的是体系性上风，而不单是在于储量。并不是独一中国有稀土，其他国度也有。稀土其实是一个定名“不太准确”的见地，它既不是“土”，而是一类金属；同期它也并不“稀”，在地球中的丰采其实不低。
实在的难点在于别离。稀土试验上是17种元素的勾通，它们像“葫芦娃”一样套在一皆，很难单独分开。中国在稀土别离本领上具有上风，比如徐光宪院士推动的串级萃取本领，能够把稀土元素有用别离出来。
除了稀土，中国在镓、锗、钨等资源上也有一定上风。镓和锗属于伴生金属，主要来自铝土矿冶真金不怕火历程中的副家具，而中国又是铝坐蓐大国，因此在这方面具备上风。
但与此同期，中国手脚制造业和滥用大国，对好多资源的需求也相配大，因此颓势相同显著。比如钴，目下公共主要产量产自非洲的刚果（金）；燃料电板和储能材料中的铂族金属，高度勾通于南非和俄罗斯；包括锂，天然中国也有储量，但南好意思“锂三角”的资源规模更大。
知县：从刚果（金）限钴、印尼限镍，到多国截止原矿出口，越来越多国度启动“把矿留在我方手里”。这是不是意味着，将来公共矿产会更贵、更难买？关于中国矿产企业“走出去”带来了什么影响？
刘刚：所谓“资源民族主义”从石油时间就依然存在。矿产和石油比拟，一个环节区别在于产业链更长。石油开采之后，主若是真金不怕火葬，再延长到卑劣家具；而矿产从采矿、采取、冶真金不怕火，到坐蓐金属，再到卑劣要津材料，产业链附加值升值历程更复杂。当今好多资源国也看到了这么的趋势，天然但愿在产业链均分一杯羹，这是可以结实的。
因此，像印尼这么的国度，更但愿企业不仅把矿运走，还要在当地进行加工，推动产业链延长。这会是一个始终历程，亦然中国手脚产业链大国在“走出去”历程中势必履历的梭巡。
资源国越来越嗜好腹地产业发展，中国企业也需要愈加和顺社区融入、本国政事和地缘风险，并开展更深化的腹地配合。试验上，中国企业举座作念得可以，但仍面对一些风险，包括环境、社会和公司治理（ESG）条目，以及西方的一些公论炒作。
2026年5月1日，青岛，货轮在山东口岸青岛港矿石船埠卸载入口铁矿石。图源：视觉中国
将来中国的矿产业链一定是公共化布局，不可能把国际矿产全部运回中国冶真金不怕火，再只把家具卖出去，而是会变成公共范围内的产业链单干。在这个历程中，需要愈加嗜好滥用国竞争、资源国诉求、商场和本领动态以及ESG等方面的风险。
中国提前四步走
知县：连年来，好意思西方“脱钩断链”重复乌克兰危急、好意思伊紧迫伊朗导致霍尔木兹海峡顽固等要紧事件，严重影响了要津矿产的产业链供应链结实性。中国的策略性矿产的“饭碗”端得够稳吗？为了不被“卡脖子”，中国作念了哪些提前布局？有哪些支吾风波的底气？
刘刚：以石油为例，中国其实依然变成了一套比较有用的安全保险体系。资源安全保险骨子上主要有四种类别的策略。
第一是提高国内坐蓐才智，通过找矿摧毁进步自身供给才智，裁汰被“卡脖子”的风险。近几年，国度层面对矿产资源的嗜好进度显著进步，正在连续加强找矿和资源勘察布局。中国地域边远，资源勘察仍有较大后劲，这亦然刻下要点鼓舞的办法。
第二是策略储备。天然需要入口，但简单可以多积聚储备资源，以备急时所需。
第三是入口多元化，不把鸡蛋放在一个篮子里。即使某一个地区出现问题，也不会影响举座供应。
第四，关于策略性矿产来说，相配环节的少许是轮回诈欺。金属本人可以回收，不论是手机、汽车如故建筑材料，都能变成“城市矿产”。欧洲以前多年一直高度嗜好这一畛域，中国连年也在加速布局。
位于广东汕头市贵屿镇的中国资环集团手机安全回收勾通处治基地，行状主谈主员拆出恭机闪存部件，送入落空安装。新华社发
配置仅一年多的中国资源轮回集团即是一个代表性案例。国度给它的责任，不单是是一个坐蓐企业，更承担着保险资源安全、撑持经济高质料发展的任务。跟着中国城市化和工业化参加新阶段，城市矿产开发和资源轮回诈欺也将起到愈加剧要的作用。
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